赤道原则得名于其最初的签署银行于2003年齐聚厄瓜多尔的赤道地区,讨论和制定一套环境和社会风险管理的基准。这套原则旨在为金融机构评估和管理项目融资中的环境和社会风险提供一个框架,确保项目在发展的同时,对环境和社会产生积极影响。
赤道原则(Equator Principles, EPs)是一套旨在识别、评估和管理项目融资中环境和社会风险的自愿性行业基准。它由金融机构采用,作为其在发展中国家和新兴市场,以及某些情况下在高收入国家,为大型项目提供融资时的风险管理框架。
赤道原则的命名源于其最初的签署银行于2003年在厄瓜多尔(位于赤道附近)的一次会议。这些银行聚集在一起,希望建立一套共同的环境和社会风险管理标准,用于项目融资。选择“赤道”作为名称,象征着这些原则的全球适用性和它们对可持续发展的承诺。
在2002年,国际金融公司(IFC)在环境和社会保障政策方面做出了巨大的努力,其中包括更新政策、进行环境和社会审查以及为客户提供环境和社会领域技术援助等服务。在更新环境和社会保障政策的同时,IFC制定了一系列环境和社会标准,为客户管理其项目中的环境和社会风险设定了明确的基准。IFC制定环境、健康与安全通用指南(EHS Guidelines)。
荷兰银行(ABN AMRO)与IFC于2002年开始接触,希望将IFC的环境和社会保障政策用作管理项目融资的环境和社会风险的工具。荷兰银行与花旗集团、巴克莱银行和西德意志州银行共同制定了一项金融业广泛接受的政策,以应对由环境和社会问题造成的不良财务、声誉影响。
赤道原则自2003年首次发布以来,经历了多次修订和更新。目前最新的版本是2020年发布的EP4。每次修订都旨在提高原则的有效性和适用性,以应对不断变化的环境和社会挑战。
赤道原则主要包含以下几个核心内容:
赤道原则适用于总项目资本成本为1000万美元及以上的项目融资。此外,它还适用于特定行业的项目相关企业贷款和过渡性融资。
银行需要对项目进行全面的环境和社会风险评估,以识别潜在的风险和影响。评估结果将用于制定相应的管理计划。
项目发起人需要制定详细的环境和社会管理计划,以减轻或消除已识别的风险和影响。该计划需要定期审查和更新。
项目信息需要向公众披露,并鼓励与受项目影响的社区进行开放和有意义的对话。这有助于确保项目的透明度和责任性。
项目需要接受独立的第三方审查,以确保其符合赤道原则的要求。
银行需要定期监测项目的合规性,并向公众报告其赤道原则的实施情况。
赤道原则对于促进可持续发展和负责任的投资至关重要。它有助于:
以下是一些赤道原则在实际应用中的案例:
一家银行根据赤道原则,要求一家计划建设大型水电站的公司进行全面的环境和社会影响评估。评估结果显示,该项目可能会对当地的土著居民和生态系统产生重大影响。银行要求该公司制定详细的缓解措施,并与土著居民进行协商,以确保他们的权益得到保障。
一家银行在为一家矿业公司提供融资时,要求该公司实施严格的环境和社会管理计划,以防止污染和保护生物多样性。银行还要求该公司与当地社区建立良好的关系,并为他们提供就业机会和培训。
虽然赤道原则在促进可持续发展方面发挥了重要作用,但它也存在一些局限性:
随着全球对可持续发展的关注度不断提高,赤道原则有望在未来得到更广泛的应用和发展。未来的发展方向可能包括:
赤道原则作为一套环境和社会风险管理的基准,在推动可持续发展和负责任的投资方面发挥着重要的作用。了解赤道原则的起源、核心内容和实际应用,有助于更好地理解其重要性和局限性,并为未来的发展方向提供参考。
截止到2024年,全球已经有很多金融机构签署了赤道原则,其中包括:
国家/地区 | 银行/金融机构 |
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美国 | 花旗集团 (Citigroup) |
英国 | 巴克莱银行 (Barclays) |
荷兰 | 荷兰银行 (ABN AMRO) |
德国 | 德国商业银行 (Commerzbank) |
中国 | 中国工商银行 |
* 本列表仅为部分示例,完整列表请参考赤道原则协会official website。
数据来源:国际金融公司(IFC)official website(https://www.ifc.org/) & 赤道原则协会official website(https://equator-principles.com/)